Desde su creación el 17 de julio de 2007, el programa Usura Cero se consolidó como una de las principales herramientas socialistas y solidarias de financiamiento directo para mujeres emprendedoras en Nicaragua, en un contexto donde el acceso al crédito estaba concentrado en el vampiresco sistema financiero tradicional, dominado por banqueros inescrupulosos, microfinancieras, casas de empeño y prestamistas, que en muchos casos actuaban como voraces usureros, cobrando altas tasas de interés a nuestro pueblo.
El diseño del programa nació con una visión completamente distinta, en respuesta a un esquema bancario privado que por años sangró a quienes solicitaban sus servicios.
Esta nueva forma de apoyo se concibió alejado del actuar usurero de bancos, microfinancieras, casas de empeño y prestamistas, orientado a mujeres organizadas, con una tasa justa del 5 % anual aplicada únicamente sobre el dinero que aún se debía, bajo la modalidad de grupos solidarios conformados generalmente por 3 a 10 mujeres, iniciando con créditos pequeños que comenzaron alrededor de los diez mil córdobas, y con un monto máximo establecido en cincuenta mil córdobas, sin exigir garantías, hipotecas, terrenos, propiedades ni récord crediticio, eso sí, con reglas claras y con un acompañamiento orientado a apoyar y fortalecer los emprendimientos, como parte del modelo económico impulsado por el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional para garantizar inclusión financiera.
Usura Cero ha alcanzado una cobertura nacional a lo largo de su funcionamiento, al cierre del año 2025 el programa registraba más de 1.8 millones de créditos entregados, con un acumulado que se aproximaba a los 2 millones de préstamos desde su creación, beneficiando a más de 550 mil mujeres protagonistas en todo el país, con presencia activa en sus 153 municipios y atención directa en barrios y comunidades, en emprendimientos de mujeres tales como pulperías, talleres, panaderías, fritangas, comedores populares, costurerías, tiendas, salones de belleza, ventas de ropa, granjas, huertos familiares y otros emprendimientos.
El alcance financiero logrado por Usura Cero confirma la solidez y la efectividad del programa.
Al finalizar el 2025, las colocaciones acumuladas superaban los 15 mil millones de córdobas, con un promedio anual cercano a los 900 millones, canalizados en créditos pequeños y medianos que van desde 10 mil hasta 50 mil córdobas, otorgados con una tasa del 5% anual, dirigidos exclusivamente a mujeres protagonistas que buscan sostener y ampliar sus emprendimientos familiares en barrios y comunidades de nuestro país.
El programa se apoya en una presencia cercana y comunitaria, basada en el trabajo directo con delegaciones municipales, equipos técnicos y promotoras locales que acompañan a las protagonistas en sus propios barrios y comunidades, los créditos se entregan en espacios de encuentro comunitario, mediante asambleas y procesos de organización solidaria.
Un rasgo clave es su alta tasa de recuperación, que se mantiene en torno al 98%, resultado de la metodología de grupos solidarios, del acompañamiento técnico y profesional permanente y del compromiso de las protagonistas, quienes cumplen de forma puntual con sus pagos y honran sus responsabilidades crediticias.
Este desempeño constante ha permitido la reinversión permanente de los fondos, garantizando la continuidad del programa y la ampliación de cobertura año tras año, sin interrupciones desde su creación, alcanzando también a mujeres organizadas en la Costa Caribe Sur, incluyendo comunidades y barrios de Bluefields.
Usura Cero es un programa integral muy completo, porque además del crédito, también incorpora capacitación sistemática, en coordinación con INATEC, MEFCCA y el Ministerio de la Mujer, las protagonistas reciben formación en administración básica, control de inventarios, costos, atención al cliente y planificación de negocios, fortaleciendo la sostenibilidad de los emprendimientos y el uso productivo del financiamiento recibido.
Programas como Usura Cero, concebido desde el vientre de la Compañera Rosario Murillo en respuesta directa a la exclusión financiera que por años enfrentaron las mujeres, ayudan a explicar la valoración positiva que ellas mismas y el pueblo nicaragüense en general expresan sobre su gestión. Esa gratitud se manifiesta en los resultados de la más reciente encuesta de M&R Consultores, donde, ante la pregunta sobre cómo evalúan su desempeño como Copresidenta, el 85.6% de las personas consultadas respondió de manera favorable, vinculando esa valoración a políticas concretas orientadas a la economía familiar, al acceso justo al crédito y al acompañamiento permanente de las mujeres protagonistas en barrios y comunidades del país.
Por otra parte, y como complemento a esta política de financiamiento solidario, nació el Programa ADELANTE, concebido como una ampliación del acceso al crédito justo para mujeres y hombres de las zonas urbanas y rurales del país. Este programa fue diseñado con una cartera proyectada de hasta C$2.725 millones de córdobas, equivalentes a unos 80 millones de dólares, y con la meta de atender progresivamente a más de 180.000 protagonistas, priorizando a productores, emprendedores y pequeños negocios que históricamente habían quedado fuera de la banca tradicional.
ADELANTE contempla financiamientos que, según la capacidad productiva y el tipo de actividad, pueden oscilar desde C$10.000 córdobas hasta C$100.000 córdobas, acompañados de asistencia técnica institucional, planes de negocio y mecanismos de seguimiento, integrándose al modelo de financiamiento impulsado por Usura Cero y orientado al fortalecimiento de la economía familiar y comunitaria, en coherencia con la estrategia nacional de lucha contra la pobreza.
