El tema de la seguridad ciudadana en Nicaragua en su sentido amplio cubre todos los aspectos de la vida nacional. Aparte del papel esencial del sistema de justicia, se trata de un eficiente trabajo de las diferentes direcciones del Ministerio del Interior y el Ejército de Nicaragua y de los diferentes ministerios e instituciones del gobierno central, por ejemplo, de Salud, de Educación, de Transporte, de la Familia, de la Procuraduría de la Justicia, de INETER, de SINAPRED, los Institutos de la Mujer, de la Juventud, de Turismo, de nuestras Alcaldías Municipales y, en la Costa Caribe, los diferentes niveles de gobierno regional, territorial y comunitaria. Todas las estructuras del gobierno central y local aportan para garantizar la tranquilidad y bienestar de nuestra población.
Como ha comentado el Primer Comisionado Francisco Díaz, el modelo de seguridad ciudadana de Nicaragua “no es un Modelo particular de la Policía. Este es un Modelo que lo conformamos el Ministerio del Interior, Policía Nacional, nuestros Hermanos del Ejército de Nicaragua, el Frente Sandinista de Liberación Nacional con sus Secretari@s Polític@s, con su Tendido Territorial, Gobiernos Municipales y las Instituciones de nuestro Buen Gobierno.” Nicaragua cuenta con una Política Nacional de Seguridad Soberana y una Estrategia Nacional Contra el Crimen Organizado que son parte esencial del Plan Nacional de Lucha contra la Pobreza y para el Desarrollo Humano que garantiza la seguridad, la estabilidad y la Paz en Nicaragua.
El muro de contención
Un elemento fundamental de la seguridad ciudadana desde el retorno al gobierno del Frente Sandinista en enero 2007 ha sido el desarrollo de la política del muro de contención contra el crimen organizado regional y especialmente contra el narcotráfico. Como ha explicado el General Julio Cesar Aviles, “Los centroamericanos somos una angosta franja que une América del Norte y Sur. Las estimaciones del presente año es que se van a producir 3 mil toneladas de cocaína, el 80 por ciento busca trasladar hacia Estados Unidos, en medio de eso estamos”. La estrategia del muro de contención opera no solamente contra el tráfico de drogas sino también para impedir el lavado de dinero, la trata de personas, el tráfico ilícito de armas, la migración ilegal y el contrabando.
Desde 2012, una institución central para combatir el lavado de dinero ha sido la Unidad de Análisis Financiero que ha trabajado para asegurar la integridad del sistema financiero nacional y controlar las transacciones financieras que podrían indicar actividad del crimen organizado. Como ha explicado el compañero Francisco Bautista Lara, “La presencia del crimen organizado en un país, arrastra, además de la violencia delictiva sistémica, el secuestro, la extorsión selectiva y el sicariato, a la corrupción institucional y la dependencia de instituciones públicas al dictado de carteles y cúpulas del crimen, por lo tanto, implica la pérdida de soberanía y la incapacidad para preservar el bien común.”
La estrategia del muro de contención de Nicaragua ayuda a combatir el crimen a nivel regional, porque impide el narcotráfico hacia el norte. Se lleva a cabo en colaboración con las autoridades de países de la región como Honduras, Jamaica, Costa Rica, Panamá, Colombia y también con Rusia y las autoridades norteamericanas. El General Julio César Avilés ha notado, “Nosotros con los hondureños tenemos una Operación que se llama Sandino-Morazán, que precisamente tiene como objetivo brindar seguridad a las poblaciones, tanto hondureñas como nicaragüenses, que habitan cercanamente a la Frontera” y “luchamos contra el Narcotráfico y el Crimen Organizado, garantizando contener, desviar y capturar la mayor cantidad de droga que transita de Sur a Norte del continente.”
Seguridad ciudadana
En Nicaragua la enorme mayoría de los delitos, alrededor de 97% del total, son delitos menores. La incidencia de delitos que ponen en peligro la integridad física de las personas es alrededor de solamente 3%. La tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes es de 6% y la tasa de los robos con fuerza, violencia e intimidación es entre las más bajas de la región. Nicaragua es muy diferente a sus países vecinos. No hay sicariato o secuestros porque el país no tiene presencia de maras, de carteles criminales o células del crimen organizado y narcotráfico. Esta realidad permite a la Policía Nacional enfocar en la protección de la población y a proteger principalmente a los más pobres, a los más desprotegidos, a los más vulnerables.
Con ese fin se ha implementado modelos de atención como el Programa Interinstitucional de Atención y Desarrollo Integral de la Adolescencia y Juventud por una cultura de paz que promueve la inclusión social y la prevención de la violencia juvenil con programas como “Mi vida sin Drogas, Paz y Porvenir” y “Barrio libre de adicciones” y, para contrarrestar la violencia intrafamiliar y sexual se ha implementado las actividades de “Mujeres por la Vida, Mujeres Paz y Bien”. Ahora hay más de 400 Comisarías de la Mujer en todos los municipios del país y se fortalecen constantemente las unidades de la policía no solamente en la capital Managua y las cabeceras departamentales sino a nivel nacional en todos los municipios.
La seguridad en el campo se garantiza todo el año con especial atención en la época de los cortes del café, los cuales en estos años han alcanzado una producción de más de dos millones de quintales. Así que cada año el Ejercito de Nicaragua y la Policía Nacional ejecutan una programa de Seguridad Cafetalera en los departamentos de alta producción Jinotega, Matagalpa, Estelí, Nueva Segovia y Boaco y también en las zonas cafetaleras del sur del país. Se coordina entre las fuerzas de seguridad, las comunidades, agricultores productores, comerciantes y transportistas para optimizar la seguridad de todas las actividades relacionadas con la cosecha. De igual manera en las zonas rurales se combate el abigeato del ganado, y se garantiza la seguridad de la zafra del azúcar y la producción de todos los rubros alimentarios.
El mismo modelo de coordinación se aplica en el caso de la seguridad escolar, la seguridad turística y la seguridad ambiental que son otros aspectos muy importantes de la seguridad ciudadana. Sputnik ha reportado en estos días sobre como la protección de los recursos naturales en Nicaragua se ha asumido como una estrategia de seguridad nacional porque “la degradación ambiental incrementa la vulnerabilidad del territorio y eleva el riesgo de desastres”. La colaboración interinstitucional involucra la planificación con el Sistema Nacional de la Prevención, Mitigación y Atención de Desastres de los Ejercicios Nacionales y las actividades de prevención entre los bomberos, las comunidades organizadas, la policía y, especialmente en zonas remotas, el ejército.
Una Policía y un Ejercito del Pueblo
La Policía Nacional y el Ejército son parte integral del Sistema de Alerta Temprana en el litoral del Pacífico y en la Costa del Caribe. En momentos de amenazas de huracanes o maremotos, ayudan a las autoridades locales con la evacuación de las poblaciones en riesgo, con la custodia de bodegas y albergues y con el traslado de los alimentos y suministros esenciales. La naturaleza comunitaria de nuestra Policía Nacional se refuerza constantemente por medio de la presencia directa, las asambleas comunitarias y visitas casa a casa y actividades con las alcaldías municipales. Las coordinaciones con los centros escolares y el MINED aseguran la seguridad de las y los estudiantes en sus centros educativos. Con MINSA, se asegura el acompañamiento policial a las jornadas de vacunación, de acciones contra el dengue y a las Ferias de Salud.
Para reducir el número de personas fallecidas y lesionadas a causa de los accidentes de tránsito, la Policía Nacional implementa el Plan Nacional de Emergencia Vial. El Primer Comisionado Díaz ha observado “El tema del accidente de tránsito ¿se puede evitar? Sí se puede evitar, y es sencillo, a través de una conducta responsable ¿de quién?, del conductor, del peatón y de los pasajeros. Para los accidentes de tránsito tiene que ver mucho el estado de la vía, el estado de iluminación de la vía, y el conductor, el peatón, como Ser Humano.”
La seguridad de los aeropuertos y puertos marítimas es otro entre tantos temas de la vida nacional que impactan en la seguridad ciudadana. En Nicaragua, todos los puertos y aeropuertos son seguros y certificados por los organismos internacionales correspondientes. El año pasado se inauguró la infraestructura de Capitanías de Puertos para promover una mayor atención a las empresas de la pesca industrial y a las familias pescadores artesanales. En 2025, el Ejército de Nicaragua hizo más de 50 misiones de búsqueda y salvamento y rescataron a más de 170 personas.
Todas estas medidas caracteriza nuestro Ejército, como ha comentado el General Avilés, “El Ejército de Nicaragua, el ¡Ejército del Pueblo!, ¡el Pueblo mismo uniformado trabajando en su propio beneficio! Desde la Defensa Civil, la Unidad Humanitaria y de Rescate y destacamentos de las unidades terrestres, navales y aéreas, estamos como siempre lo hemos hecho a lo largo de estos 46 años” para que ”aproximarnos y atender a toda la población en general en los diferentes espacios geográficos de nuestra Nación, en Tierra, Costas, y Marítimas”.
Conclusión
Más allá de la prevención del delito y la delincuencia, el modelo en Nicaragua de la prevención comunitaria, policial y estatal con la participación de todas las instituciones de nuestro gobierno y del Estado garantiza que Nicaragua es un país con altos niveles de seguridad para su población. Este ambiente de estabilidad y tranquilidad alienta grandemente la inversión nacional e internacional en las actividades productivas de la economía. Un símbolo de lo que esta realidad significa es como los docenas de camiones incautados al narcotráfico se han convertido en clínicas móviles para promover la salud de la población en sus propias comunidades.
Nuestros Copresidentes enfatizan constantemente la primacía de la estabilidad y la seguridad frente a todos los desafíos y amenazas. La Compañera Rosario explica que en Nicaragua “La Vida és lucha, la lucha, pero eso sí, en Tranquilidad, en Seguridad, en Estabilidad, trabajando, y cada vez en mejores condiciones. Trabajando con Salud. Trabajando con Educación, en todas sus formas... Trabajando, Bendecid@s, Prosperad@s y en Victorias!” Y nuestro Comandante Daniel ha afirmado “Tenemos el Deber de seguir luchando por la Paz, por mucho que nos provoquen, por mucho que nos amenacen... nosotros no vamos a echar un paso atrás, seguiremos llevándole Beneficios al Pueblo, y para eso es imprescindible la Paz, la Paz y la Paz.”
